YASA KÄ°MÄ° KORUR(Koruyor? 4)

Evrensel Tüketici Haklarında tüketicinin ekonomik çıkarların korunmasına iliÅŸkin ,” (1)Tüketicilere en çok ürün ve hizmet seçeneÄŸinin en düÅŸük fiyatlarla temini için adil ve etkin bir rekabeti teÅŸvik etmeli,” hükmü ile tüketicilerin evrensel düzeyde ekonomik çıkarının korunacağı, Anayasanın 172. Maddesinde ;“Devlet, tüketicileri koruyucu ve aydınlatıcı tedbirler alır ..”  düzenlemesi  ve Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunda da, “ Bu Kanunun amacı; kamu yararına uygun olarak tüketicinin saÄŸlık ve güvenliÄŸi ile ekonomik çıkarlarını koruyucu, zararlarını tazmin edici, ..“  düzenlemeleri yapılmıştır. Güçlü Ekonomik Grup deÄŸil Güçsüz Durumda Olan Tüketici her hal ve Åžartta devlet tarafından korunması evrensel tüketici hakları, Anayasamız ve Tüketicinin Korunması Hakkında Kanuna göre devletinin yasa koyucuları veya düzenleyicilerinin de dikkate alması gerekir

Ancak EPDK Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu 29 T07 2018 Tarihli ve 30493 Sayılı Resmî Gazete DoÄŸal Gaz Piyasası Dağıtım Ve MüÅŸteri Hizmetleri YönetmeliÄŸinde DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayınlamış, yönetmelikte Sistemde kullanılmakta olan mevcut ön ödemeli sayaçlara Türk Lirası yükleme/Türk Lirası düzeltme/Türk Lirası satış yöntemleri uygulanabilir.” düzenlemesi yapıldı. düzenlemede   “Dağıtım ÅŸirketi uygulayacağı yöntemi Kurul onayına sunar. Kurul gerekli görmesi halinde sunulan uygulama yönteminde deÄŸiÅŸiklik yapar ve uygulama yöntemi Kurul onayı ile yürürlüÄŸe girer “  hükmü gereÄŸini  (1)  Ön ödemeli (elektronik) doÄŸal gaz sayacı kullanan tüketiciler ile sonradan ödemeli (faturalı) doÄŸal gaz sayacı kullanan tüketiciler arasındaki eÅŸitsizliÄŸin giderilmesi ve adil faturalandırmanın saÄŸlanması amacıyla ön ödemeli sayaçlara Türk Lirası satış/yükleme/düzeltme uygulamasına imkan veren 29/07/2018 tarihli ve 30493 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüÄŸe giren Yönetmelik deÄŸiÅŸikliÄŸi gereÄŸince “BaÅŸkentgaz Tarafından Ön Ödemeli Sayaçlarda Uygulanacak Türk Lirası Düzeltme Uygulama Yöntemi”  düzenlenmiÅŸ, sistemde kullanılmakta olan mevcut ön ödemeli sayaçlara uygulanacak Türk Lirası Düzeltme iÅŸlemlerine yönelik uygulama yöntemini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından 13 09 2019 tarih ve 8057-4 sayılı kararıyla onaylanmıştır (2) Türk Lirası Düzeltme Uygulama Yönteminin 8 Maddesine göre de                  “Tüketicilerin Türk Lirası düzeltme iÅŸlemi sonrasında ortaya çıkan tenzil veya ilave miktarlar bir sonraki gaz alım iÅŸlemi esnasında tüketicilere yansıtılır.”(3) denilmektedir.

Yeni Ticaret Yöntemi

Bu düzenleme haksızdır; tüketicilerin peÅŸin aldığı gaza sonradan ikinci kez bir bedel ödemek zorunda bırakılarak  geriye dönük zam anlamına gelmektedir..

Ön ödemeli doÄŸalgaz sayacı kullanan tüketiciler mevcut doÄŸalgaz firmasının belirlemiÅŸ olduÄŸu yani doÄŸal gazın reel ve güncel maliyet,  deÄŸerinden, peÅŸin parasını ödeyerek kredi satın alıyordu.  Ancak bu uygulamayla tüketicinin peÅŸin ve güncel deÄŸeri belirlemiÅŸ olan bir doÄŸal gaz hizmeti için günler veya aylar sonra tekrardan belirlenen birim metreküp başına yeniden güncelleme yapılara faturalandırılıp tekrar fark adı altında ikinci kez zamlı ödeme yapmak zorunda bırakılıyor. Yani tüketici peÅŸin satın aldığı hizmet tekrar geriye dönük zam uygulanmasına maruz kalmaktadır.

Tüketicinin önceden ödemiÅŸ olduÄŸu ücretin ÅŸirketin kasasında bırakılan karşılıksız emanet anlamına geliyor. Åžirket tüketicinin parası ile ticaretine devam ederken sonradan yapılan zamlar tüketiciye yansıtılması EPDK kararı hukuk normlarına Evrensel Tüketici Haklarına, Anayasaya, Tüketici Haklarına ve Borçlar Kanununa Aykırıdır.

Düzenleme ile Ön ödemeli sayaç kullanan tüketiciler mi yoksa gaz dağıtım ÅŸirketi mi korunmuÅŸtur.

Bu uygulama yarın diÄŸer sektörleri için örnek teÅŸkil edecek midir?

Kaynak;

1 https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2018/07/20180729-1.htm DoÄŸal Gaz Piyasası Dağıtım Ve MüÅŸteri Hizmetleri YönetmeliÄŸinde DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

2  https://www.epdk.gov.tr/Detay/Icerik/4-3706/baskentgaz-tarafindan-on-odemeli-sayaclarda-uygul

3  https://www.epdk.gov.tr/Detay/Icerik/4-3706/baskentgaz-tarafindan-on-odemeli-sayaclarda-uygul  Ek